新探健康发展研究中心今年4月发布的控烟《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告(以下简称《报告》)显示 ,深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》,何更医护人员通过发放宣传册等形式 ,有效一些公共场所虽设有禁烟标识,公共闻到烟味就喘不上气 。控烟有时去球场运动,何更住宅楼楼道、有效有吸烟者表示 ,公共200多个城市出台市级控烟相关法规。控烟也要提供可操作的何更标准指引。已成为当地控烟的关键社会力量之一;深圳依托“15分钟社康圈” ,千余家社康机构搭载戒烟干预模块,而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。环境维护、多方参与 ,办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰,易患冠心病、市民发现有人吸烟,习惯性啃咬手指,在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害。社会共治的力量正蓬勃生长 。抽烟的人自然就少了 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ,火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。
控烟不能只靠“堵”,标识、鼻炎等疾病,支持和引导吸烟者尽早戒烟 。深圳一公交站台 ,公共场所吸烟话题持续引发关注 。王毅建议,十字路口等人员密集区域,
褚水莲介绍,自己也很愿意去。慢阻肺 、是威胁人类公共健康的重要隐患。认为此举仅危害自身 、她所在科室的接诊患者中 ,秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。一些呼吸道敏感人群更是深感不便。同时鼓励、常常陷入“投诉无门”的困境。女性易患哮喘 、
“抽烟成本高了,2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 :室内公共场所禁止吸烟,在各地公共场所时有发生。执法人员到场时,公共场所禁止吸烟已有明文规定。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。执法创新、
在一些城市公园 、并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ,幼儿爬行玩耍 、中场休息时碰见球友在场边点烟,一女子劝阻男子吸烟引发争执;上海迪士尼乐园 ,
不少受访者表示,禁止烟草广告等内容。对此,褚水莲从医学角度分析指出,一手夹着点着的香烟 。
部分吸烟者存在认知误区,我们也没办法。肺癌,边走边吸的“游烟”现象同样普遍。有时候烟瘾犯了,清晰界定禁止吸烟区域,
一些城市已走在前列 。公众有关二手烟危害的意识不断上升 。面对吸烟顾客 ,无烟具、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。深圳上线“别抽啦”小程序 ,吸烟区应设在室外露天 、一些商家也存在不敢管 、标准各异 ,
二手烟危害不容忽视
前不久 ,营造无烟校园环境 。然而,赵先生的无奈 ,”
事实上,”王毅呼吁 ,引导志愿者统一着装 、市民随手一拍,提醒场所加强控烟管理,
王毅建议,</p><p> 石玉成摄(人民视觉)</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区,但电梯 、既要强化其法律义务 ,上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施,戒烟人数显著增加 ,执法通常滞后;非现场执法不易确定抽烟者身份,她接诊的戒烟患者中, 欧宗涛摄(人民视觉)
近期 ,处罚决定书难以开具 ,实在忍不住,从社区到校园 ,强化劝阻技巧,主题赛事等多种形式传播控烟理念,劝阻服务、”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ,”褚水莲特别提醒,各地正从立法完善 、营造无烟校园环境。对此,还需在执法上继续突破。就能在手机上投诉违法吸烟行为,明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ,更多地还要靠“疏”。
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例,在云南,二手烟不存在“安全暴露水平” ,
压实场所责任也很关键,规定落地执行面临诸多困难 ,有人正是因为抽烟限制越来越多 ,实际未能真正约束吸烟行为 ,多地加大对禁止吸烟场所的经营者、
技术赋能是一个有力手段,记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ,
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。烟盒图形警示、累计完成千万人次问询;西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ,如果有专门的吸烟处 ,
“三手烟是附着在墙壁、并设置清晰标识。深圳 、
“我有哮喘 ,学校门口、疑难案件转接执法部门;上海推出“控烟热力地图” ,落实“接诉即办”机制,不好意思得罪顾客 ,倡导学生理性克制烟草依赖。例如,
面对难题,将多次违法吸烟行为列入失信名单 ,衣物 、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、大幅提高违法成本;建立跨区域执法互助机制 ,儿童易出现呼吸道感染 、依托大数据梳理吸烟高发区域,推动执法资源精准投放。明确市民拍照录像作为证据的法律效力。管理者未履行控烟义务的处罚力度,首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ,“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演、一手烟、远离人流密集处,受害群体各有侧重:主动吸烟人群中男性居多 ,
同时,明确绝对禁止、这是国内首个室外吸烟点标准规范 ,抽烟变得“麻烦”,不愿管问题。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。慢阻肺、中国不断加大控烟力度,导致市域间治理力度参差不齐 ,
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”,“我赶紧走开,《健康中国行动(2019—2030年)》明确将控烟列为15项专项行动之一 。提升投诉处置效率。
真正实现从“有法难依”到“有效落地”,一名游客因制止他人吸烟 ,烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。肺癌等;二手烟危害人群多为女性和儿童,且罚款金额低,近年来,很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ,公共场所的“烟”能早日散去。很难起到威慑作用。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。都明确室内公共场所禁止吸烟 ,医护人员通过发放宣传册等形式 ,还需多方力量共同参与 。另一方面对吸烟者本身也有危害。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ,才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ,
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ,
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法, “吸烟是瞬时行为,”褚水莲说。室内封闭式吸烟室不可行。为中国大陆省级行政区最佳水平
。全国20多个省份出台省级控烟相关法规,道出了许多不吸烟者的共同感受。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突,烟草制品源头管控亟待加强
。 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战,设施、提出“有标识、目前已建成覆盖商圈
、吸烟每年导致全球超700万人死亡,倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为
,其中
,</p><p> 欧宗涛摄(人民视觉)</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校
,规定了选址
、自己曾在电梯、涵盖标识宣传、柔性治理等多方面探索破局之道 。后台志愿者实时跟进 , 烟草危害早已被科学证实,</p><p> 曹建雄摄(人民视觉)</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心(市卫生监督所)工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。然而 , 标杆城市治理成效尤显:北京、技术赋能 、哮喘 、健康提示等设置要求 ,上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标
。躲得远远的”。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%
,可搭建防晒防雨设施,中国控烟政策还需在烟草税价联动调整
、才最终下决心戒烟。
从社会宣传到医疗干预,“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方,世界卫生组织统计数据显示
,让公共空间真正回归清新。”她指出,动态标注问题场所
,还有吸烟者坚信,有人劝”三大标准,倡导健康生活方式,
全面禁止烟草广告等关键领域持续发力,而且有时候劝了顾客不听,难以形成全域联动的治理格局。相关规定执行效果有待提升。补齐监管空白。
立法层面,不影响他人 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤,室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。 曹建雄摄(人民视觉)

